乐清建设银行到乐清国际外国语坐公交要多久(乐清到建德长途汽车有吗)_港股打新

2019-01-21 07:14 | 浙江新闻客户端 | 记者黄小双

乐清城区新貌。通讯员倪建勇摄

乐清市围绕改善人居环境、改变城市面貌、拓宽发展空间，把城中村改造作为提升城市品质的第一场硬仗。自2017年2月以来，全市已完成20个村（区块）的城中村改造，共拆除10235户，城市化进程取得了突破性进展。

在这次两会上，城中村改造、提升城市品质得到了不少人大代表和政协委员的关注，他们畅谈城中村改造中带来生活的变化，并就提升城市品质等方面积极建言献策。

见证改造体会深

市委、市政府在推进这轮城中村改造前，对工作定位、督导内容和保障措施，都作了顶层设计，明确了主体，完善了政策，完善融资机制，坚持公平、公正、公开的原则，严格实行阳光征迁、依法征迁、和谐征迁。坚持做到“三公告”“三公示”“三公开”，做到一把尺子量到底。

每个街道将目标任务分解到每一个阶段、每一个时间点、每一个人。乐成、城东、城南街道按照其实际的任务数，组建了多个攻坚组，每个攻坚组又细分成若干个小组，每个小组负责30户左右征迁户。征迁干部实行“7+X”，全天候连续工作，不计报酬，全身心地投入。

“这几年城中村改造力度特别大，这在前几年连想都不敢想，参与城中村改造的干部都非常辛苦，我经常看到一些征迁干部在夜里两三点钟还在忙碌。正是靠这种拼命三郎的精神和魄力，城中村改造得以有序地推进。”市人大代表谢林是城南一中校长，他见证了区域内城中村改造中的每个时间节点的变化。

城中村改造也是一个让老百姓逐渐接受的过程。市政协委员、乐清市测绘院副院长胡立丰感受特别深刻，“2017年4月我下派挂职城东街道，担任城中村改造专项办主任助理，已近两年。刚开始下村入户做拆迁户工作遇冷脸、挨骂那都是家常便饭，我们将心比心、迎难而上，通过反复讲解拆迁政策，最终一户一户落实下来，完成了所有拆迁任务！现在东山南村和半沙村都拆成平地了。”

据了解，目前，城东街道东山南村，城南街道百岱村、南草垟村、石马南村、石马北村、石马捕捞村等城中村涉及区块的控制性详细规划（修编）初稿已完成，拟将原控规弯曲的区间道路、河流通过修整、拉直，将地块进行合理的布局，利用拆出的空间，建中央绿轴、印山公园、科技馆等项目。已开工建设西塔山水文化公园、南门片文化公园等，集中展现乐清特有的城市风貌，承载城市的文化根脉和历史记忆。

规划好城市“脉络”

市人大代表、石马捕捞村党支部书记李振贤说，我们居住的村庄都有上千年的历史，近几年来的无序建设，造成村庄脏、乱、散，村内道路网不完善，群众改造的意愿很高。因此在这次城中村改造过程中，大部分村干部都带头拆，知道只有拆除旧房才能建新房，这也构成城中村改造的民意基础。

“乐清城中村存在的主要问题是房屋年代久远、道路破损严重、公共设施陈旧、规划管理无序，布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生、消防安全、治安等问题突出。”市人大代表、旭阳市政建设工程有限公司设计师张昌斌说，“这些问题只有通过城中村改造才能根治。”

市人大代表陈姿是一名社区干部，她体会最深的是通过城中村改造后，老百姓的居住环境更好了，“以前，每到台风、梅雨季节，我们每个社区干部都很忙，要将低洼地带的居民转移，现在这样的工作量明显少了。第一期拆迁后，第二、第三期的拆迁就很顺利了。”

在城中村改造中，不仅仅是村民的生活带来变化，附近的基础设施也得到了完善，市政协委员郑学化作为乐清市外国语学校的总校校长，对学校周边环境的变化尤其深刻，“我们学校是滨海新区第一个进驻的大型项目，当年周围是无序的村庄，河沟里养着几万只鸭子，进出学校只能通过村里一条小路。随着城中村改造和城市化推进，体育中心、十几个大型居民区、十几所学校和众多的公共设施建成，滨海新区已经成为我们整个城市最靓丽的板块。尤其是2018城中村改造关键年，五环路、胜利路、晨曦路、玉箫路、金溪路先后贯通，形成了四通八达的路网。”

作为业内人士，张昌斌认为随着居住环境的改变，城中村房产价值将提升、居住人群层次将提高，将会使村民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变，从而使村民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。

衔接原有生活方式

对如何通过城中村改造提升城市品质，市政协委员包海龙认为要注重打造街区，让老百姓有街区可漫步，生活更生动有趣。

“城中村改造后，这片土地就像一张白纸，在以后开发的时候绘好这张蓝图，提升城市品位，让这块新土地承接好老区和新区的纽带作用，将使乐清城区面貌焕然一新。”胡立丰说。

“应留住历史文化记忆，以点带面。以乐成街道为例，像北大街这样的百年老街，应以其为中心，打造集商贸、旅游为主题的城市传统商圈。以点带面，带动整片老街的恢复性改造。像东、南、西、北门和金溪、银溪等老城，不能整片推倒，应点状供地、点状改造，留住历史文化记忆，加入现代商住元素，使老城焕发新生。”包海龙说。

“城中村的改造建设，从另一方面讲，是这些村民一次重新规划生活方式的机会，是一种旧的生活状态的终止、新的生活方式的开始。我个人的理解，城中村改造过程中一定要有科学合理和人性化的规划理念，首先要了解对象，新的社区设计必须尊重居住群体的社会背景、教育程度和对新生活的愿景，很好地衔接这一群体原有的生活方式，让他们有释放性、舒适度和获得感。比如社区的功能设计中融入农村生活习惯中的某些元素，而不能将大城市的社区模式完全照搬过来。”市政协委员周旋律认为。

“要加快道路、公交车、菜市场、公园绿地、体育设施、文化娱乐等配套设施的建设，让老百姓能享受到城市的配套。”陈姿说。

以文“化”城做文章

“原来的拆迁户有其习惯的生活方式，新区建设要符合他们的文化和生活方式，将体现特色的老物件保存好，通过影像和照片留住记忆和乡愁。”周旋律认为，“要挖掘、提炼原有的乐成特色历史文化元素，与拆后规划互融互通，使新乐清望得见山，看得见水。”

陈姿提出，拆出的新空间要合理设计，建设规划要有科学性和前瞻性，让新社区建设中找到家的感觉，通过不同的载体设计，让拆迁户融入城市生活，比如文化礼堂、爱心驿站、居家养老服务点，要让老人们有自己的生活圈，在建设设计方面不要太商业化。

市人大代表、乐清市社科联党组成员叶文杰认为，提升城市品质要着力做好以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章。

他建议打造“新乐成十景”，甄选主城区十家公园，深度整合乐清特色历史文化和时代精神，形成新的文化记忆；修缮或复制历史上书院、藏书楼等建筑，政府牵头，民间助力。政府可结合文化公园等文化实景的建设，引入文化社团、沙龙以及适量的文化产业业态，提供活动场地、资金支持等，促进社团发展壮大，形成政府与民间力量互动的文化治理结构。

政协新闻界别集体提案建议，城中村改造拆后重建应做到“三先行”：

规划先行，规划引领，推行“多规合一”，市发展和改革局、市自然资源和规划局、市水利局、市交通运输局、市综合行政执法局、市文化和广电旅游体育局等部门要共同谋划，无缝对接，使规划更加富有前瞻性、系统性、科学性；设施先行，先落实教育、农贸市场、医疗卫生、养老、文体、交通等公共配套设施，要做到管沟配套，像移动基站、垃圾中转站、水利、加油站等配套设施都要提前考虑规划设置；安置房建设先行，征迁后人们都迫切期待早日入住美丽新家园，因此，建议要加大拆后重建力度，加快安置房建设进度。

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