韩国政府在监管措施中指出，在现阶段不认可虚拟货币为货币或金融产品，因此除了将有金融活动性质的首次代币发行（ICO）定性为违法行为，还把虚拟货币的买卖、交换等交易行为纳入了《非许可融资行为规定》的监管范