双创即“大众创业、万众创新”，最早由国务院总理李克强在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。李克强总理提出，大众创业、万众创新是一场微观层面的改革，让整个社会放开手脚、迸发活力。其中，中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。李克强总理每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面，希望激发民族的创业精神和创新基因。
“双创”活动，泛指我国各地的城市与企事业单位等的两项创建工作。 创建工作的具体内涵各地有很大差异，口号与目标都不尽相同，例如一个城市可以把双创定位为“创卫生城市、创精神文明先进城市”，一个企业可以定位为创建名牌企业、创建名牌产品，不同的组织，定位都不尽相同。总之，要与创造新业绩、创造新水平这个双创总方针相对应。是现代化文明城市整体水平以及人民素质的体现。