??因而，那种将民营银行理解为西方的Private Bank的认识是不恰当的。 按照《新帕尔戈雷夫金融大辞典》的解释，Private Bank是指私人银行或私营银行，是独资或个人合伙经营的非股份公司形式的银行。它是早期实业银行的一种组织形式，但随着资本主义经济的发展，私人银行由于筹资规模小，难以满足大额货币资本的需求，逐渐被股份制银行的组织形式所取代。
在1990年,政府准许民营银行的设立需具备100亿元新台币作资本,董事长、总经理还要经过一场口试,如果能顺利通过,才有资格筹设银行。2014年3月，中国银监会提出成立民营银行需要以下五个条件： 一是要有自担剩余风险的制度安排。 二是有办好银行的资质条件和抗风险能。 三是有股东接受监管的协议条款。 四是有差异化的市场定位和特定战略。 五是有合法可行的风险处置和恢复计划。