4、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。
二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
法治和法制，在我国法学界，常常将其通用。然而仔细考察我 们会发现，法治和法制是两个概念，既有联系又有区别。首先，法
制是法律制度的简称，是相对于经济制度、政治制度而言的。法治 是相对于人治而言的。其次，法制的内容是法律及其相关的各项制 度，如司法制度。法治则是一种治国的理论、原则、方法。再次，
国家一经出现既具法制，但不一定施行法治。奴隶制国家、封建制 国家也存在法制，却是一种专制的法治，实质是人治。法制只有和 民主结合起来，所谓“民主法制”才在一定程度上具有法治的意义。
第四，法制主要体现法律制度的静态特征，法治则体现依法治理国 家的动态过程。最后，法治的核心在于对权力的制约，法制则无法 表达这种内涵。而从法制与法治二者之间的联系来看，则主要表现
为：法制是法治的基础和則提，法治是对法制的具体运用和落实。 这就决定了依法治国，既要注重法制建设，也要注重法治进程。